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關于敦煌市2019年清理拖欠民營企業中小企業賬款工作情況的通報
發文字號: 敦政辦發〔2020〕3號 索引號: DHZFWJ2020-00063
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發文機關: 敦煌市人民政府辦公室 成文日期: 2020年01月08日

贵州快三开奖结果快:敦煌市人民政府辦公室
關于敦煌市2019年清理拖欠民營企業中小企業賬款工作情況的通報


敦政辦發〔2020〕3號

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各鎮人民政府,市政府各部門,市屬企事業各單位:

為貫徹落實好黨中央、國務院關于清理拖欠民營企業中小企業工作的電視電話會議和省、酒泉市清欠工作相關會議及各級領導批示精神,進一步加強對清欠工作的組織領導,靠實工作責任,完善工作機制,確保2020年全面完成清欠任務,絕不發生新拖欠的目標任務。結合12月底全市政府部門、國有企業清欠進展情況,現將今年全市清理拖欠民營企業中小企業賬款工作開展情況通報如下:

一、清欠總體情況

根據全市12月底清欠臺賬數據匯總,目前全市政府各部門及所屬機構、國有企業共拖欠民營企業中小企業賬款34892.78萬元,已償還20252.16萬元,清償進度為58.04%。其中:政府部門及其所屬機構拖欠20275.5萬元、已償還12891.6萬元,清償進度為63.58%,地方國有企業拖欠14617.28萬元,已償還7360.56萬元,清償進度為50.36%。總欠款中涉及拖欠主體30個,被拖欠主體347個,涉及欠款355筆,其中清償完畢的拖欠主體9個,被拖欠主體258個,清償欠款268筆;剩余拖欠主體21個,被拖欠主體89個,拖欠賬款87筆,拖欠金額14640.62萬元。在已償還的欠款中,通過壓減一般性支出和“三公經費”償還146.23萬元,通過發行債券償還362.16萬元,通過盤活存量資金償還5816.9萬元,通過督促部門加快支出進度及調整預算安排等措施償還6566.31萬元。

二、各鎮各部門(單位)完成情況

(一)完成50%以上清償任務的單位:納入清欠臺賬的政府部門單位及國有企業共30個,已100%完成納入臺賬中清償任務的單位有9個:分別是月牙泉鎮、郭家堡鎮、黃渠鎮、市場監督管理局、房管局、環衛局、月牙泉鎮衛生院、七里鎮衛生院、污水處理廠;清償進度達到50%以上的單位有15個,分別是:轉渠口鎮中心衛生院呂家堡分院( 92.71%)、七里鎮(88.92 %)、文旅局(88.52 %)、博物館(82.89 %)、沙州鎮(78.52 %)、交通局(77.81%)、工業園區管委會(73.64 %)、轉渠口鎮中心衛生院(65.16 %)、肅州鎮中心衛生院孟家橋分院(59.54 %)、水務局(54.86 %)、月管處(52.62 %)、公安局(51.47 %)、疾控中心(50.4 %)、敦煌賓館(90.83%)、供熱公司(81.7%)。

(二)未達到50%清償任務的單位:住建局(含規劃館)(45.37%)、園林局(36.22%)、商務局(35.65%)、自然資源局(18.33%)、文化館(7.17%)、清潔能源公司(20.04%)。

(三)單筆欠款10萬元及以下無分歧的清欠情況:全市政府部門(45筆剩余144.12萬元)和國有企業(3筆14.97萬元)10萬元以下的欠款共計48筆、159.09萬元,截止12月10日已全部實現“清零”。

(四)企業投訴舉報問題辦理情況:截至12月30日,共下發《核查交辦通知》9件,其中交辦文管委3件,已按時上報了核查處理情況;交辦文旅局1件,已使用公用經費予以清償;交辦清潔能源公司1件,已核查確認欠款金額,支付1508萬元;交辦住建局、園林局、郭家堡鎮各1件,已按時上報了核查處理情況。特別是郭家堡鎮認真清查核實賬款,制定償還計劃,落實償還資金,并主動向企業做好了溝通解釋;交辦轉渠口鎮1件,至今未上報核查結果。

三、存在的主要問題

從今年清理償還民營企業中小企業賬款情況看,主要存在以下問題:

(一)重視程度還不高。部分單位對清欠工作認識不足,領導重視不夠,對拖欠債務沒有認真制定有效可行的資金籌措和清償計劃,大多數拖欠單位將還款資金來源寄于財政補助,不能積極主動想辦法籌措資金進行償還,造成全市各單位項目債務清償進度存在很大差異。

(二)清償進度不均衡。截至12月底,我市雖然整體完成了清欠工作任務,但全市各級政府部門、國有企業清償進度不均衡,部分單位、國有企業進度低于平均水平,仍有6個單位沒有完成今年的清欠任務。

(三)交辦落實不及時。12月5日,市政府辦公室向轉渠口鎮下發了交辦通知,要求將核查處理情況和簽訂的償還計劃務必于12月10日前分別報送市財政局和市清欠辦(工信局)。通知下發后,經過反復催促,轉渠口鎮至今未按要求上報核查處理情況。

四、下一步工作要求

(一)切實提高政治站位。各鎮、各部門、各單位要堅持把清欠工作作為貫徹落實黨中央、國務院重大決策部署的一項硬任務,作為扶持民營企業中小企業發展的硬措施,認真對照清償任務,靠實工作責任,強化工作措施,落實償還資金,加大清償力度,按照國務院清欠辦和省市各項清欠工作要求加快落實清欠工作,堅決完成2020年清欠工作任務。

(二)嚴格落實限制措施。按照中央、省市的工作要求,對沒有完成今年清欠目標任務的部門單位,市上將扣減一般性公共支出和“三公”經費、降低公務出行標準、嚴禁組團外出學習考察、降低單位黨政負責人獎勵及補貼資金,將壓減的經費全部用于償還單位欠款。

(三)加強債務風險防控。根據國務院《政府投資條例》、《敦煌市政府投資項目管理辦法》要求,嚴格落實對有政府投資項目欠款的單位,在債務償還完畢前不予安排新建項目和施工單位墊資建設的要求,堅決杜絕新的債務產生。

(四)不斷強化督查問責。市政府將繼續把清理拖欠民營企業中小企業賬款工作納入重點督查事項進行跟蹤督辦。市清欠辦要充分發揮牽頭抓總、綜合協調、督辦落實的重要作用,及時會同市財政局更新清欠工作臺賬,分析存在問題,提出具體意見建議,切實推進清欠工作,并定期向市委、市政府報告進展情況。對隱瞞不報、總量較大、進度緩慢、不按期上報進度和完不成任務影響全市整體工作進展的,市政府將移交紀委監委部門對相關責任人進行嚴肅問責。

敦煌市人民政府辦公室      

2020年1月2日